Automated Manifest System

¿Qué es el Air Automated Manifest System?

La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) de EE. UU. exige el uso del Air Automated Manifest System (Air AMS). Este es el manifiesto electrónico de carga aérea que ingresa o transita por Estados Unidos y también cubre el breakbulk y la carga marítima a granel. Básicamente, todos los productos que ingresan a EE. UU. deben tener la información de su guía aérea interna (HAWB) proporcionada a la CBP cuatro horas antes de su llegada.

 Conclusiones clave

• • El archivo AMS debe enviarse a la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) de Estados Unidos 24 horas antes de que el barco abandone el puerto de embarque.
  • El AMS debe ser completado en el puerto de exportación por el transportista común que no opera buques (NVOCC) o el agente de carga.
  • Las imprecisiones pueden dar lugar a multas severas de hasta $ 10.000 USD.

¿Qué es la presentación del AMS?

Comencemos por analizar qué es un archivo AMS (Automated Manifest System). Un archivo AMS es un documento presentado a la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) de Estados Unidos que identifica todos los productos entregados en el país. Todo agente de carga está obligado a presentar esta documentación 24 horas antes de que el barco salga del puerto de embarque. Para garantizar la seguridad de sus importaciones, el gobierno de EE. UU. implementó la presentación del AMS en 2004. El sistema AMS se utiliza para rastrear carga y detectar posibles riesgos de seguridad. El sistema se aplica a todos los medios de transporte, incluidos el aéreo, ferroviario y terrestre, así como al tránsito marítimo de mercancías. Proporciona detalles sobre el transportista, agente de carga, importador, exportador, así como la salida, llegada y autorización de la mercancía.

¿Quién supervisa la presentación del AMS?

El AMS debe ser completado en el puerto de exportación por el transportista común que no opera buques (NVOCC) o el agente de carga. Cualquier inexactitud en la información proporcionada es responsabilidad del agente de carga. Además, pueden enfrentar severas multas de hasta $ 10.000 USD.

¿El Automated Manifest System tiene regulaciones?

Sí, el AMS tiene ciertas regulaciones que deben acatarse:

Antecedentes: La Ley de Seguridad del Transporte Marítimo de Estados Unidos se aprobó para aumentar la seguridad de los embarques de carga que entran o salen de Estados Unidos por mar, aire, ferrocarril o camión. La Ley, que entró en vigor en 2002, exige la transmisión computarizada de la información del manifiesto de carga. La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) de Estados Unidos recibió la tarea de hacer cumplir la nueva normativa, y se acaba de emitir una regla final que describe los detalles.

Solicitud: Los requisitos del AMS se aplicarán a todos los buques que transporten carga a puertos de EE. UU., incluidos todos los territorios insulares y no contiguos de EE. UU., incluso si la carga no se descargará en EE. UU. y se enviará a puertos extranjeros.

Transportista: Los requisitos de presentación de informes SCAC, ICB y AMS se aplican a los transportistas marítimos, así como a los transportistas comunes que no operan buques (ver más abajo). La CBP define al transportista como «la entidad que controla el transporte», como el propietario principal o el fletador del buque sin tripulación (casco desnudo). Se considera que un administrador puede ser percibido como el transportista si resulta obvio que la administración ha adquirido el control de la operación del barco, pero esto debe confirmarse primero con la CBP. Es menos evidente si un fletador por tiempo puede ser considerado el transportista, y la CBP puede solicitar una copia del contrato de carga antes de tomar una decisión.

Transportista común que no opera buques (NVOCC): Un transportista común que no opera buques se define como «un transportista común que no opera los buques mediante los cuales se suministra el transporte marítimo y es un expedidor en conexión con un transportista marítimo común», según se define en 19 CFR 4.7(b)(3)(ii). Los agentes de carga no están incluidos en la definición de «transportista común que no opera buques». Los NVOCC autorizados pueden realizar declaraciones AMS y emitir conocimientos de embarque bajo su propio SCAC. El requisito de ICB permanece vigente. Sin embargo, el propietario o el fletador de buque sin tripulación aún debe entregar un conocimiento de embarque maestro al NVOCC, en el que se debe utilizar el SCAC del transportista marítimo.

Manifest Automation System (AMS): A partir del 4 de marzo de 2004, el Transportista debe verificar que todas las declaraciones de carga entrante se presenten ante la CBP utilizando el Automated Manifest System. Se debe realizar una declaración AMS 24 horas antes de la carga o al menos 24 horas antes de la llegada al primer puerto de EE. UU., dependiendo del tipo de carga o si se trata de carga extranjera restante a bordo (FROB). En el primer caso, si no se recibe respuesta de la CBP dentro de 24 horas siguientes, se puede presumir que la carga puede cargarse sin infringir los nuevos criterios del AMS.

Standard Carrier Alpha Code (SCAC)
Todos los transportistas deben obtener un SCAC. Una vez que lo haya recibido, debe enviarlo por fax a la CBP, especificando si el titular del SCAC es un transportista o un NVOCC. Al presentar un AMS, la declaración de carga debe incluir una identidad única del conocimiento de embarque de hasta dieciséis caracteres de longitud, donde los primeros cuatro caracteres corresponden al SCAC del transportista. Los caracteres restantes pueden ser alfabéticos o numéricos. El número único de conocimiento de embarque no debe volver a utilizarse durante al menos tres años después de su emisión.

Bond for International Carrier (ICB): Desde el 4 de marzo de 2004, no es permisible presentar un manifiesto de carga en garantía del agente. Los transportistas deberán depositar una garantía de transportista internacional a la CPB para garantizar el pago de cualquier «multa, derecho aduanero, impuesto u otro cargo establecido por ley o reglamento» que cualquier «buque, capitán, propietario o persona a cargo de un buque » no pague cuando se le solicita. No es lo mismo un ICB que una garantía de importador proporcionado por los interesados de la carga. El transportista es el único responsable de emitir el ICB; no se puede subcontratar al agente del transportista ni a un fletador por tiempo. Al parecer, se requiere una garantía de al menos $ 50.000 USD; sin embargo, esta cantidad puede aumentarse o reducirse a discreción del director del puerto de aduanas local. Esto implica que el total necesario puede diferir entre puertos. El transportista deberá registrar la garantía en el puerto donde sus buques descarguen con mayor regularidad o, en caso de escalas ocasionales, en cualquier puerto de su elección. Las condiciones para obtener un ICB continuo difieren entre los proveedores de garantías; la siguiente información se proporciona a grandes rasgos.

¿Qué tipo de software se necesita para trabajar con AMS?

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